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Antes del RD 16/2012, titular era el sujeto causante del derecho a la prestación y beneficiario sus familiares. Desde la publicación del RD 16/2012 de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del SNS, se ha cambiado por el de asegurado tras la nueva redacción dada al art. 3 de la Ley de Cohesión y Calidad del SNS (LCC), "la asistencia sanitaria en España, con cargo a fondos públicos, a través del SNS, se garantizará a aquellas personas que ostenten la condición de asegurado".